A REFORMA TRABALHISTA SEM FIM: A CONTINUIDADE DA DESCONSTRUÇÃO DOS DIREITOS TRABALHISTAS APÓS 2017 E O RELATÓRIO DO GAET
DOI:
https://doi.org/10.25247/2447-861X.2021.n254.p444-483Palavras-chave:
Reforma Trabalhista. Austeridade. GAET. Precarização do Trabalho.Resumo
Nesse artigo buscou-se mapear a continuidade da reforma trabalhista de 2017 por meio de um apanhado das medidas editadas pelo Executivo entre 2018 e 2021, da atuação do STF sobre o tema no mesmo período, e de uma análise mais detida no conjunto de propostas apresentado pelo GAET – Grupo de Altos Estudos sobre o Trabalho, em novembro de 2021. O objetivo é descortinar não apenas o caráter continuado desse processo, bem como a renovação de argumentos e promessas que, a despeito de descumpridas, continuam animando proposições da mesma natureza, em um cenário de profunda degradação das relações de trabalho no país.
Referências
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Assembleia Nacional Constituinte [1988]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 12 maio 2021.
BRASIL. Decreto-Lei n.5.452, de 1º de maio de 1943. Rio de Janeiro, DF: Presidência da República [1943]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm. Acesso em: 08 maio 2021.
BRASIL. EM nº 00026/2019 ME. Brasília, DF: Ministério da Economia [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Exm/Exm-MP%20873-19.pdf. Acesso em: 08 maio 2021.
BRASIL. EMI nº 00083/2019 ME AGU MJSP. Brasília, DF: Ministério da Economia [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Exm/Exm-MP-881-19.pdf. Acesso em: 09 maio 2021.
BRASIL. Lei n. 13.844, de 18 de junho de 2019. Brasília, DF: Congresso Nacional, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Lei/L13844.htm. Acesso em: 03 maio 2021.
BRASIL. Lei n. 13.874, de 20 de setembro de 2019. Brasília, DF: Presidência da República, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Lei/L13874.htm. Acesso em: 09 maio 2021.
BRASIL. Lei n. 14.020, de 6 de julho de 2020. Brasília, DF: Congresso Nacional, [2020]. Acesso em: 12 maio 2021.
BRASIL. Lei n. 14.047, de 24 de agosto de 2020. Brasília, DF: Congresso Nacional, [2020]. Acesso em: 12 maio 2021.
BRASIL. Medida Provisória n. 870, de 1º de janeiro de 2019. Brasília, DF: Presidência da República, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Mpv/mpv870.htm#:~:text=MPV%20870&text=Estabelece%20a%20organiza%C3%A7%C3%A3o%20b%C3%A1sica%20dos,da%20Rep%C3%BAblica%20e%20dos%20Minist%C3%A9rios.&text=%C3%A2mbito%20de%20aplica%C3%A7%C3%A3o-,Art.,da%20Rep%C3%BAblica%20e%20dos%20Minist%C3%A9rios. Acesso em: 03 maio 2021.
BRASIL. Medida Provisória n. 873, de 1º de março de 2019. Brasília, DF: Presidência da República, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Mpv/mpv873impressao.htm. Acesso em: 08 maio 2021.
BRASIL. Medida Provisória n. 881, de 30 de abril de 2019. Brasília, DF: Presidência da República, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Mpv/mpv881impressao.htm. Acesso em: 09 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 905, de 11 de novembro de 2019. Brasília, DF: Presidência da República, [2019]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Mpv/mpv905impressao.htm. Acesso em: 10 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 927, de 22 de março de 2020. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/mpv/mpv927impressao.htm. Acesso em: 11 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 936, de 1º de abril de 2020. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/mpv/mpv936impressao.htm. Acesso em: 11 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 945, de 4 de abril de 2020. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/Mpv/mpv945impressao.htm. Acesso em: 11 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 955, de 20 de abril de 2020. Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/Mpv/mpv955.htm. Acesso em: 10 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 1.045, de 27 de abril de 2021. Brasília, DF: Presidência da República, [2021]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Mpv/mpv1045.htm. Acesso em: 25 ago. 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 1.046, de 27 de abril de 2021. Brasília, DF: Presidência da República, [2021]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/Mpv/mpv1046.htm. Acesso em: 11 maio 2021.
BRASIL. Medida provisória n. 1.058, de 27 de julho de 2021. Brasília, DF: Presidência da República, [2021]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Mpv/mpv1058.htm. Acesso em: 25 ago. 2021.
BRASIL. Ministério da Economia. Normas Regulamentadoras – NR. Disponível em: https://www.gov.br/trabalho/pt-br/inspecao/seguranca-e-saude-no-trabalho/ctpp-nrs/normas-regulamentadoras-nrs. Acesso em: 07 maio 2021.
BRASIL. Ministério da Economia. Nota informativa – Nova NR 3: custos dos embargos e interdições em termos de valor agregado. Disponível em: https://www.gov.br/economia/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/notas-informativas/2019/nota-informativa-2013-avaliacao-das-alteracoes-da-norma-regulamentadora-3. Acesso em: 07 maio 2021.
BRASIL. Ministério da Economia. Nota informativa – Nova NR 16: adicional de periculosidade no caso de transporte de combustíveis. Disponível em: https://www.gov.br/economia/pt-br/centrais-de-conteudo/publicacoes/notas-informativas/2019/nr16_nota_informativa.pdf/view. Acesso em: 07 maio 2021.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Plenário). Referendo na Medida Cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade 6.342 Distrito Federal. Relator: Ministro Marco Aurélio, 29 de abr. 2020. Disponível em: http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15344937101&ext=.pdf. Acesso em: 27 set. 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Plenário). Ação Direta de Inconstitucionalidade 6.363/DF. Relator: Ricardo Lewandowski, 06 de abr. de 2020 Disponível em: http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15345059901&ext=.pdf. Acesso em: 12 maio 2021.
BRASIL, Ministério do Trabalho e da Previdência Social. Relatório do Grupo de Altos Estudos do Trabalho (GAET). Novembro de 2021. Disponível em https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/noticias-e-conteudo/trabalho/2021/arquivos/nota-de-apresentacao-dos-relatorios-final.pdf Acesso em 2 jan 2021.
DELGADO, Maurício Godinho; DELGADO, Gabriela Neves. A reforma trabalhista no Brasil: com os comentários à Lei nº 13.467/2017. São Paulo: LTr, 2017.
DRUCK, Graça; DUTRA, Renata; SILVA, Selma Cristina. A Contrarreforma neoliberal e a terceirização: a precarização como regra. Caderno CRH [online]. 2019, vol.32, n.86, pp.289-306. Epub Oct 10, 2019. ISSN 1983-8239. https://doi.org/10.9771/ccrh.v32i86.30518.
DUTRA, R. Q.. A regulação pública do trabalho e a reforma trabalhista: impactos e reações do Poder Judiciário à Lei nº 13.467/2017. In: KREIN, José Dari; OLIVEIRA, Roberto Véras de; Vitor Araújo Filgueiras (org.). Reforma trabalhista no Brasil: promessas e realidade. 1. ed.Campinas, SP: Curt Nimuendajú, 2019, v. 1, p. 155-177.
DUTRA, Renata Q.; MACHADO, Sidnei (orgs.). O Supremo e a Reforma Trabalhista. Porto Alegre: Editora Fi, 2021.
DUTRA, Renata Q; Lima, Renata S. NEOFASCISMO, NEOLIBERALISMO E DIREITO DO TRABALHO NO GOVERNO JAIR BOLSONARO. (NO PRELO)
DUTRA, RENATA QUEIROZ; LIMA, R. S. . Relações de trabalho, reformas neoliberais e a pandemia do covid-19: as políticas para o trabalho no epicentro da estratégia de saúde coletiva. Revista Direito Público, v. 17, p. 465-492, 2020.
FILGUEIRAS, V. A.. As promessas da Reforma Trabalhista: combate ao desemprego e redução da informalidade. In: KREIN, José Dari; OLIVEIRA, Roberto Véras de; FILGUEIRAS, Vitor Araújo (org.). Reforma trabalhista no Brasil: promessas e realidade. 1. ed.Campinas: Curt Nimuendajú, 2019.
KREIN, José Dari. O desmonte dos direitos, as novas configurações do trabalho e o esvaziamento da ação coletiva: consequências da reforma trabalhista. Tempo soc. [online]. 2018, vol.30, n.1, pp.77-104. ISSN 1809-4554. http://dx.doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2018.138082.
MELLO FILHO, L. P. V.; DUTRA, Renata Queiroz. Desafios da tutela do trabalho no contexto da pandemia: desconstitucionalização, despublicização e desproteção. In: OLIVEIRA, Dalila Andrade; POCHMANN, Márcio (org.). A devastação do trabalho: a classe do labor na crise da pandemia. 1. ed. Brasília: Gráfica e Editora Positiva, 2020, v. 1, p. 141-172.
NOTA CONJUNTA DA REMIR E DA ABET. Nova Ofensiva Contra os Direitos Trabalhistas e a Proteção Social: O relatório do GAET. 20 de dezembro de 2021. Disponível em http://abet-trabalho.org.br/nota-conjunta-abet-e-remir-nova-ofensiva-contra-os-direitos-trabalhistas-e-a-protecao-social/ Acesso em 5 jan 2022.
ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO (OIT). Elementos-chave para um teletrabalho eficaz durante a pandemia de COVID-19. Brasília: OIT, Mar. 2020. Disponível em: https://www.ilo.org/brasilia/noticias/WCMS_740097/lang--pt/index.htm. Acesso em: 25 Ago. 2020.
PAIXÃO, Cristiano. Covid-19 e o oportunismo desconstituinte. Disponível em: https://www.afbnb.com.br/covid-19-e-o-oportunismo-desconstituinte-por-cristiano-paixao/#:~:text=Logo%20ap%C3%B3s%2C%20outra%20MP%20foi,texto%20exige%20a%20negocia%C3%A7%C3%A3o%20coletiva). Acesso em: 11 maio 2021.
PARTIDO SOCIAL LIBERAL. O caminho da prosperidade: proposta de Plano de Governo. Disponível em: https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=https://multimidia.gazetadopovo.com.br/painel/../media/docs/1534262010_plano-de-governo-jair-bolsonaro-2018.pdf?1618879167 . Acesso em: 29 maio 2021.
REFORMA trabalhista completa 4 anos sem conseguir estimular empregos. Revista Exame, 17/11/2021. Disponível em https://exame.com/economia/reforma-trabalhista-completa-4-anos-sem-conseguir-estimular-empregos/ Acesso em 2 jan 2022.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à Cadernos do CEAS o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta Revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), desde que reconheça e indique a autoria e a publicação inicial nesta Revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer momento depois da conclusão de todo processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
















